慶特教組〔2025〕07號

 

 

關(guān)于印發(fā)《安慶市特殊教育學(xué)校“三重一大”事項議事決策制度實施辦法》的通知

 

校內(nèi)各處(室)，工會、團委、婦委會、關(guān)工委，各黨小組：

《安慶市特殊教育學(xué)?！叭匾淮蟆笔马椬h事決策制度實施辦法》已經(jīng)校支委會擴大會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 

 

中共安慶市特殊教育學(xué)校支部委員會

2025年4月14日

 

 

安慶市特殊教育學(xué)校“三重一大”事項

議事決策制度實施辦法

 

第一章  總  則

第一條 為深入貫徹民主集中制，提升決策的科學(xué)性，防范決策風(fēng)險，根據(jù)中共中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定的要求，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共中央辦公廳關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行））》等文件精神，結(jié)合我校實際，制訂本實施辦法。

第二條 貫徹落實“三重一大”決策制度，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，以加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為宗旨，堅持全面從嚴(yán)治黨，堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制和民主集中制原則。

第三條 凡“三重一大”事項必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，決策中必須充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制，必須遵守黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)和有關(guān)政策。

第二章  決策范圍

第四條 重大決策事項

1.制訂和修改學(xué)校章程；

2.制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計劃和課程計劃；

3.重大改革措施及規(guī)章制度；

4.學(xué)校精神文明建設(shè)實施方案；

5.校內(nèi)機構(gòu)及崗位的設(shè)置；

6.中層干部任免及重要人事安排；

7.師資隊伍建設(shè)實施方案；

8.教職工收入分配和考核獎懲方案；

9.重大基建項目和校產(chǎn)發(fā)展計劃；

10.制訂校園及師生安全制度；

11.招生和畢業(yè)生推薦工作；

12.其他重大問題。

第五條 重要人事任免事項

1.學(xué)校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用；

2.學(xué)校中層干部、教研組長等人事安排；

3.學(xué)校年度考核小組、職稱評聘小組、監(jiān)督小組、招生工作小組成員的任免；

4.其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動。

第六條 重大項目安排事項

1.學(xué)校對外重要合作和交流項目；

2.學(xué)校大修、大型基建建設(shè)項目；

3.學(xué)校重大科研項目；

4.應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項目。

第七條 大額度資金使用事項

1.學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)有具體項目的5萬元（含）以上大額度資金調(diào)動和使用、未列入預(yù)算單項支出在2萬元（含）以上的資金款項的使用；

2.大額度捐贈和受贈資金的使用與管理；

3.超概算項目的調(diào)整和變更。

第三章  決策機制與議事規(guī)則

第八條 堅持黨支部領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校黨的支部委員會對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持校長依法獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以教育教學(xué)為中心的各項任務(wù)完成。

第九條 “三重一大”事項集體決策形式主要采取會議形式?jīng)Q策，主要為校支委會和行政辦公會議（校務(wù)會議），具體實施按照相對應(yīng)的黨支部議事規(guī)則和行政辦公會議（校務(wù)會議）議事規(guī)則執(zhí)行。

第十條 支委會和行政辦公會議（校務(wù)會議）要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，實行黨支部書記、校長末位表態(tài)制度，防止個人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。

第十一條 黨支部書記和校長要相互信任，加強團結(jié)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。建立定期溝通制度，及時交流工作情況。

第十二條 “三重一大”事項提交集體決策前，應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，必要時進(jìn)行風(fēng)險評估，黨支部書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通且無重大分歧后，提交會議討論決定。

第十三條 對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項，在集體決策前，應(yīng)通過教代會或其他方式，廣泛征求聽取師生員工的意見建議。

第十四條 對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項，在集體決策前，應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。

第十五條 對干部任免建議方案，在提交支委會討論決定前，應(yīng)在黨支部書記、校長、黨支部副書記、紀(jì)檢委員等范圍內(nèi)充分醞釀。

第十六條 堅持一題一議，議事時充分發(fā)揚民主，與會成員充分發(fā)表意見，并在集中參會人員意見基礎(chǔ)上，按照民主集中制原則，對討論研究的事項做出決定。

第十七條 決定重要問題，要進(jìn)行表決。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔。如果重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決；特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。

第十八條 對會議決定的事項如需變更、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。

第四章  決策的組織實施與監(jiān)督檢查

第十九條 學(xué)校黨支部書記和校長對“三重一大”決策事項實施工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工，具體組織實施集體決定的事項。任何個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

第二十條 支委會、行政辦公會議（校務(wù)會議）決定的事項，由黨支部、校長辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時上報落實情況。

第二十一條 學(xué)校教代會和全體師生員工對“三重一大”制度的執(zhí)行情況進(jìn)行民主監(jiān)督；有權(quán)按規(guī)定程序逐級反映意見。

第二十二條 學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門，依據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

第二十三條 除涉密事項外，“三重一大”決策事項，按照信息公開的規(guī)定需要公開的，應(yīng)及時公開。

第二十四條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實“三重一大”決策情況，列為組織生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

第二十五條 參加會議人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。會議決定事項，除按規(guī)定履行職責(zé)及授權(quán)傳達(dá)外，其他與會人員無權(quán)外傳會議議事及決議情況。對干部調(diào)整、任免談話，由會議統(tǒng)一安排授權(quán)，未經(jīng)授權(quán)不得隨意談話，違者應(yīng)追究其責(zé)任。

第五章  附  則

第二十六條  本辦法由黨支部、校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《安慶市特殊教育學(xué)?！叭匾淮蟆笔马椉w決策制度》（2018.09）同時廢止。